907
Використання приватних генераторів під час воєнного стану має особливості, які не всім відомі
Минулого тижня Київрада ухвалила рекомендації щодо розміщення генераторів на вулицях столиці. Водночас міська влада обіцяє, що штрафних санкцій за їх недотримання ніхто не накладатиме.
Наскільки це правда і що робити у випадку, якщо до вас таки прийшли інспектори та вимагають прибрати з вулиці ваш генератор – розповідає Каштан NEWS.
Рекомендації та обіцянки
Рішення Київради було ухвалено на пленарному засіданні 21 листопада. Йому передувало опитування у «Києві Цифровому», де в киян цікавилися, як часто працюють генератори в їхньому районі та що найбільше турбує мешканців у роботі цих пристроїв.
У стислому вигляді ухвалені рекомендації виглядають так:
- генератори мають розміщуватися лише на відкритому повітрі, на рівній поверхні, на відстані не менше 2,5 м від дерев і 1,5 м від чагарників;
- заборонено встановлювати генератори всередині житлових, громадських чи виробничих приміщень, на дахах, балконах та шляхах евакуації;
- власники генераторів мають забезпечити захист людей та тварин від ураження електричним струмом;
- користувачі генераторів повинні пройти обов’язкове навчання та інструктаж.
Як пообіцяли в міській адміністрації, інспектори благоустрою найближчим часом розпочнуть інформаційно-роз’яснювальну роботу серед киян. Під час обговорення проєкту рішення депутати поцікавилися, чи не стане ця робота черговим джерелом корупції і тиску на малий бізнес. У відповідь очільник Департаменту територіального контролю Михайло Буділов присягнувся, що такого не буде.
«Таких заходів точно ніхто не збирається робити», – пообіцяв він, запевнивши, що в Кодексі України «Про адміністративні правопорушення», за яким мають накладатися штрафи, немає санкцій за ігнорування рекомендацій місцевої влади.
Шумить та забруднює
Утім вірити столичній владі на слово у киян не прийнято – і, зазвичай, небезпідставно. Каштан NEWS поцікавився в київського юриста, адвоката Станіслава Бориса, як насправді регулюються законодавством встановлення генераторів та які покарання можуть загрожувати їхнім власникам.
За словами юриста, в звичайних умовах власника теоретично можливо було б притягнути до адміністративної відповідальності за те, що його генератор шумить або забруднює атмосферу. Однак, як зазначає Борис, навіть раніше такі притягнення на практиці траплялися дуже рідко.
«Це може підпадати під один із складів адміністративних правопорушень, зокрема, це – порушення рівня шуму. Але це дуже рідкісні справи, якщо говорити про притягнення до відповідальності. Так само це може бути порушенням у сфері викидів і загазовування оточуючого середовища. Я думаю, що це один із варіантів, за що можуть причепитися», – припустив юрист.
Що каже закон
Стаття 182 КУпАП дійсно передбачає штрафи за порушення норм захисту населення від шкідливого впливу шуму. Для фізичних осіб такий штраф становить від 5 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів (85-255 грн), для підприємців або посадовців – від 15 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів (255-510 грн). За повторне правопорушення, вчинене протягом року, штрафи зростають до 255-510 гривень для звичайних громадян та до 850-1700 – для чиновників та громадян – суб’єктів господарської діяльності. Також предмет порушення тиші (у нашому випадку – генератор) може бути конфісковано.
Згідно з державними санітарними нормами, допустимий рівень шуму вдень або вночі на територіях, що безпосередньо прилягають до магазинів, торгових центрів, приймальних пунктів підприємств побутового обслуговування тощо, не має перевищувати 70 децибел (для порівняння – це рівень шуму від гучної розмови або від перегляду телевізора на середній гучності).
Але, на щастя власників генераторів, є одне «але»: ці норми не застосовуються під час ліквідації наслідків аварій, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій. Згідно з роз’ясненнями уряду, зокрема, Міністерства охорони здоров’я, воєнний стан та скрутна ситуація з енергетикою є надзвичайними ситуаціями, тож накладання штрафних санкцій за шум від генераторів є незаконним.
За словами Станіслава Бориса, держава в будь-якому разі повинна розуміти становище, в якому опинилися люди.
«Держава має забезпечити громадян постачанням електроенергії – це такий публічний протокол. І якщо протокол не дотримується, то люди мусять якось рятуватися. Не з доброї волі, не з доброї історії людина купила цей дуже недешевий генератор, заливає туди дуже недешевий бензин, щоб мати можливість продовжувати свою якусь невеличку підприємницьку діяльність чи ще щось», – пояснив він.
Щодо забруднення повітря, то теоретично власники генераторів, які використовують їх на постійній основі, мають платити екологічний податок. Однак на період воєнного часу цю норму також тимчасово скасовано – з моменту набуття чинності Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо сприяння відновленню енергетичної інфраструктури України».
Що робити, якщо інспектори таки вимагають від вас прибрати генератор
Утім люди в Україні зазвичай не знаються на тонкощах чинного законодавства і тому не завжди можуть захистити свої права. Станіслав Борис дав кілька порад, як діяти, якщо до вас прийшли посадовці й вимагають прибрати ваш генератор, погрожуючи штрафом.
«Є така загальна покроківка: перше – звісно, вимагати, щоб ці особи представилися і показали посадові посвідчення. Це важливо, тому що, якщо будуть грубі порушення з їхньої сторони як посадовців, наприклад, неналежне виконання своїх обов’язків, то треба їх ідентифіковувати, щоб розуміти, хто саме з посадовців вчинив це порушення і куди на нього скаржитися. Другий момент: вимагати в них роз’яснень і надання доказів вашого ймовірного правопорушення. Згідно з порядком проведення процедури вони повинні надати ці докази на вимогу особи, яка притягається до відповідальності. Якщо посадовці вимагають у вас прибрати ваш генератор, вимагайте у них документи, які вказують, що ви зобов’язані це зробити – припис, законодавчу норму тощо. Це не має бути в усній формі: вимагайте письмовий документ, в якому мають бути викладені їхні мотиви та релевантні, на їхню думку, вимоги законодавства. У подальшому цей документ можна буде оскаржити в суді», – роз’яснив юрист.
Юлія ТЄНЄНЬОВА
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі 
KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.
