Коротко: Польща, Німеччина та Чехія оцінюють потенційні ризики безпеці, пов’язані з післявоєнною демобілізацією в Україні. Експерти попереджають, що ризики організованої злочинності та незаконного обігу зброї слід вирішувати, не стигматизуючи ветеранів, які також можуть зміцнити європейську безпеку завдяки бойовому досвіду.
Для Євгена Поліщука травма стала передчасним кінцем війни в Україні. Але повернення додому було лише початком.
Він пам’ятає, як одягнув дружині свою бейсбольну кепку кольору хакі – символ того, що він нарешті повернувся, і обійняв свою родину. Але дуже швидко він зрозумів, що йому знову доведеться шукати своє місце у світі, поки його друзі продовжували боротися.
«Я зрозумів, що хоча для мене особисто один розділ закінчився, насправді нічого не закінчилося, тому що багато людей все ще захищали мою країну», – розповів він TVP World.
Зрештою, Поліщук знайшов новий ритм життя у південному польському місті Краків; він став одним із багатьох українських ветеранів, які переїхали до ЄС після завершення служби.
Набагато більше може піти його слідами, коли війна з Росією закінчиться, і це вже змушує бити на сполох у деяких європейських країнах.
TVP World підтвердив, що поліцейські сили Польщі, Німеччини та Чехії, трьох країн з найбільшою українською діаспорою в ЄС, спільно готують аналіз загроз безпеці, які можуть виникнути після конфлікту.
Можлива поява загартованих у боях українських ветеранів, багато з яких, можливо, нестимуть психологічні шрами війни, розглядається як одна з таких загроз.
У квітні начальник чеської поліції Мартін Вондрашек заявив, що наплив ветеранів війни після припинення бойових дій становить «найбільший ризик безпеці для Чеської Республіки, який я сприймаю на даний момент».
Але для інших ці побоювання перебільшені і можуть бути використані ворожими силами, які прагнуть розпалити страх і обурення проти українців, що проживають у ЄС.
«Ми маємо бути готові»
Деталі аналізу, який готують Польща, Німеччина та Чехія, залишаються під суворою таємницею.
Чеська поліція підтвердила TVP World існування спільної оцінки, заявивши, що три країни «готують аналіз загроз безпеці, які можуть виникнути після закінчення війни в Україні».
Однак вони зазначили, що документ все ще знаходиться в роботі і не досяг остаточної форми.
Польська поліція також підтвердила співпрацю зі своїми чеськими та німецькими колегами, але відмовилася коментувати «роботу та аналізи», що проводяться в рамках «тристороннього співробітництва».
Тим не менш, вона вказала на кілька шляхів, якими закінчення конфлікту може створити ризики безпеці для сусідніх країн.
«Після закінчення війни за нашим східним кордоном існує ризик, що процес демобілізації сприятиме зростанню організованої злочинності, – реальному та історично доведеному явищу», – повідомила польська поліція TVP World.
Вона попередила про зростання незаконного обігу зброї, контрабанди наркотиків, рекету та відмивання грошей, а також про вербування ветеранів злочинними групами.
«Війна розбещує, і ті, хто має бойовий досвід, часто стикаються з величезними труднощами при поверненні до цивільного життя», – зазначили вони. «Ми маємо бути готові до різних сценаріїв у період після закінчення війни в Україні».
Ця підготовка виходить за межі звичайної злочинності.
Польща, як «ключовий логістичний центр» для допомоги та підтримки України, стала особливо вразливою до саботажу, дезінформації та кіберзлочинності, додали в поліції.
Зазначається, що відповідь полягає в підготовці до матеріалізації загроз, наприклад, шляхом створення нового Національного бюро розслідувань поліції для боротьби з організованою злочинністю.
Польська поліція заявила, що її підхід базується на «твердих статистичних даних, а не на узагальненнях чи стереотипах», і посилалася на досвід попередніх конфліктів на Балканах та в Афганістані.
Додано, що вони будуть відстежувати потенційну присутність ветеранів «з повною професійною увагою», забезпечуючи при цьому, щоб військова спільнота не зазнавала стигматизації.
Ціна війни
Андрій Кучер, український ветеран війни, визнає, що деякі колишні бійці будуть страждати від ПТСР, зловживання психоактивними речовинами або агресії у цивільному житті. Він сказав TVP World, що це буде «величезним викликом» для них у наступні роки, але вважає, що проблема не буде широко поширеною.
«Переважно це звичайні люди, які хочуть мирного життя», – наголосив він. «Вони хочуть повернутися до своєї родини або знайти тихе місце, щоб жити і просто жити своїм життям».
Кучер воював під Мар’їнкою в Донецькій області, коли снайпер ледь не влучив у нього і вбив його командира. Пізніше того ж дня його позицію вразила ракета; він був поранений, а його 23-річний друг помер у нього на руках.
Цей день, за його словами, став поворотним моментом – жорстоким нагадуванням про те, як швидко може змінитися життя, але також і про те, за що він мав бути вдячним.
Пізніше він заснував «Strong 300», організацію, яка підтримує поранених солдатів і ветеранів через спільноту, реабілітацію та спорт. Відновлення його власного життя стало нерозривним з допомогою іншим у відновленні їхнього.
Яна Чапайло, директорка Українського центру лідерства захисників, який працює з ветеранами над зміцненням їхнього лідерського потенціалу, відкидає ідею, що ветерани становлять колективну загрозу безпеці.
«Я б не ставила ветеранів і злочинців в одне речення», – сказала вона TVP World.
Будь-які злочини, які вони скоюють, повинні розглядатися поліцією в індивідуальному порядку, каже вона. Але «ви не можете брати поведінку окремих людей і застосовувати її до мільйонів тих, хто захищає свою країну».
«Шкідливі кліше» та пропаганда
Існує побоювання, що страхи щодо українських ветеранів можуть бути навмисно посилені іноземними акторами, щоб посіяти розбрат між українцями та їхніми сусідами.
«Я думаю, що всі європейці повинні зрозуміти, що це все частина гібридної війни», – сказав Кучер. «А росіяни, на жаль, найкращі в пропаганді».
Для Марії Пеховської, аналітика Польського інституту міжнародних справ (PISM), цей соціально-політичний аспект є найбільш тривожним.
«У поліції, у польської держави є свої інструменти для боротьби з проблемами безпеки», – сказала вона TVP World. «Але якщо ми говоримо про дезінформацію, якщо ми говоримо про російську пропаганду, ми не так добре підготовлені».
Вона зазначила, що польсько-українські відносини вже були вразливими до політичних суперечок та російської дезінформації, і лише невелика кількість інцидентів за участю ветеранів надасть новий матеріал для обернення громадської думки проти українців.
Ірина Доброгорська, експертка з Adam Smith International, глобальної консультаційної компанії, попереджає, що відсутність доступних даних може посилити проблему.
Мільйони українських жінок і дітей вже переїхали до Європи, створюючи потенційний магніт для ветеранів.
Але поки що занадто рано оцінювати, скільки з них переїде, сказала Доброгорська, оскільки багато що залежатиме від того, як закінчиться війна, а також від таких факторів, як можливості працевлаштування за кордоном та схема тимчасового захисту ЄС.
«Мене турбує питання політизації ветеранів», – сказала Доброгорська TVP World. «Без будь-яких обґрунтованих даних це може стати серйозним ризиком».
Пйотр Лукашевич, повірений у справах Польщі в Україні, раніше попереджав, що уряди європейських країн повинні бути дуже обережними у своєму підході до цього питання.
«Найгірше, що ми можемо зробити… це піддатися шкідливим кліше», – сказав він, попереджаючи проти заяв про те, що українські ветерани «створять мафії» або стануть кримінальною або наркотичною проблемою після війни.
«Ми повинні зрозуміти це явище і брати в ньому участь, а не лякатися його», – додав він.
Можливість, а не загроза
Щодо планів безпеки, які готують Польща, Німеччина та Чехія, Міністерство у справах ветеранів України наголосило, що ті, хто захищає країну, є одними з тих, хто найбільше зацікавлений у мирному та безпечному майбутньому.
«Більшість ветеранів прийшли на військову службу з цивільного життя – вони були підприємцями, інженерами, лікарями, IT-фахівцями та вчителями», – повідомило міністерство TVP World. «Багато хто повернеться до цих професій, будуватиме бізнес і продовжуватиме робити внесок у свої громади після служби».
Для Чапайло ветеранів війни слід розглядати як актив, а не загрозу.
«Вони вже довели, що мають численні інструменти та досвід у своїх руках», – сказала вона. «Вони винахідливі, швидко приймають рішення, вони пережили війну».
Вона навела приклад колишнього військовополоненого, який провів два з половиною роки в російському полоні. Під час ув’язнення він склав у голові список того, що хотів би зробити після повернення. Одним із прагнень було викладати.
Після повернення додому Чапайло допомогла йому стати репетитором для інших ветеранів, ділитися своїми знаннями в галузі аналітики.
«Це був його план, коли він сидів у камері», – розповіла Яна TVP World. «І зараз він працює з цими ветеранами».
Кучер стверджує, що українські ветерани, замість того, щоб бути загрозою, можуть зміцнити європейську безпеку, наприклад, передаючи свої знання про високотехнологічну війну арміям країн, які їх приймуть.
«Світ змінився, і кожна країна повинна якнайшвидше перебудувати свою безпеку», – каже він. «Наш унікальний досвід може бути корисним для вас».
МЗС України раніше заявляло, що ветерани «не є загрозою, а фактором безпеки для України, Польщі та всієї Європи».
«Ми переконані, що мужні українські чоловіки та жінки, які стали на захист своєї країни та світу від російських загарбників, заслуговують на найвищу повагу».
Таким чином, завдання полягає не просто в тому, як керувати ветеранами, які повертаються до цивільного життя, а в тому, як забезпечити, щоб їхній досвід не був втрачений.
«Ми повинні думати про виклик, але не про проблему», – сказала Пеховська TVP World, припускаючи, що колишні бійці також можуть бути надзвичайно корисними у службах екстреної допомоги. «Ми повинні думати про можливості та про те, як ми можемо використовувати їхні навички».
Що далі?
Все це не означає, що ризики безпеці можна просто ігнорувати.
Щодо занепокоєнь з боку українських ветеранів та їхніх довірених осіб, Міністерство внутрішніх справ Польщі заявило TVP World, що забезпечення громадської безпеки та моніторинг наслідків війни є його «абсолютним пріоритетом».
«Ми розглядаємо різні сценарії, зокрема ризик, пов’язаний з незаконною торгівлею зброєю та боєприпасами, та посиленням активності організованих злочинних груп», – зазначило міністерство.
Додано, що воно постійно обмінюється інформацією з Україною, включаючи співпрацю між поліцією та прикордонними службами.
Але експерти та ветерани стверджують, що підготовка має виходити далеко за межі правоохоронної діяльності.
Найбільшим викликом для допомоги колишнім бійцям у поверненні до цивільного життя буде сама Україна, яка вже створює систему їхньої підтримки, що охоплює охорону здоров’я, реабілітацію, психічне здоров’я, житло та багато іншого.
Для Кучера європейські країни могли б допомогти розширити ці зусилля, а не чекати, поки ветерани переїдуть до ЄС.
Він виступає за спеціальні програми фінансування для ветеранів, окремо від ширших гуманітарних ресурсів, і має просте повідомлення для урядів, які шукають практичні шляхи допомоги.
«Вам потрібно підтримувати ветеранські громадські організації», – каже він. «Ми вже працюємо з пораненими солдатами. Щодня я відвідую поранених солдатів у лікарні, і я розумію їх і те, що їм найбільше потрібно».
Пеховська погоджується, що підготовка має починатися рано, і що держави ЄС також повинні інвестувати у свої системи охорони здоров’я, але підкреслює, що підготовка – це не лише про послуги. Це також про комунікацію.
Вона стверджує, що уряди європейських країн повинні зараз подумати про те, як ветерани будуть обговорюватися публічно, і як запобігти тому, щоб законні занепокоєння не стали джерелом соціального розбрату.
Це означає розробку «свідомої комунікаційної політики», каже вона, поряд із кращою медіаграмотністю та медіаграмотністю.
Жити без страху
Після кількох років відсутності на передовій, Поліщук знайшов дім у польському суспільстві, відновлюючи життя поруч із родиною, працюючи, будуючи бізнес і залишаючись корисним.
Нещодавно в одному краківському ресторані він зустрів молодого поляка, який шукав роботу. Вільної роботи не було, тому Поліщук дав йому 100 злотих (23 євро). Хлопець запитав, звідки він.
«Я сказав йому, що я з України. І його перше запитання було: чому ти не воюєш?»
Поліщук пояснив, що він ветеран війни, який воював, але тепер відновлює своє цивільне життя в Польщі.
Молодий чоловік був здивований. Ветеран наздогнав його на вулиці не для того, щоб просити допомоги, а щоб її запропонувати.
«Іноді саме суспільство не повністю готове до повернення ветеранів», – сказав Поліщук TVP World. «Існує величезна різниця між життєвим досвідом того, хто пройшов війну, і того, хто ні».
Його принцип простий: «Ветеран повинен розглядатися як рівноправний член суспільства. Не як жертва і не як той, хто приїде до Європи, потребуючи допомоги або створюючи проблему.
«Ветеран може бути тим, хто працює, будує бізнес, бере участь у житті суспільства та допомагає іншим людям».