Коротко: Російський міністр закордонних справ Сергій Лавров роками свідомо представляв і захищав політику, яка принесла війну, окупацію та воєнні злочини до Європи. Тому Росія не має жодного права диктувати Сербії, яке рішення їй приймати, незалежно від того, що думає Кремль.
3 вересня на Східному економічному форумі у Владивостоці Сергій Лавров заявив: “За інерцією країни продовжують; наші сербські друзі, а тепер і наші вірменські колеги, прагнуть вступити до ЄС”. Він додав, що впевнений, “це бажання дуже скоро зникне”.
У цих словах немає ані дружби, ані поваги до Сербії. Натомість вони викривають давній рефлекс Кремля: ставитися до країн, які він вважає близькими до Росії, як до місць, де Москва нібито має право тлумачити їхні інтереси, оцінювати серйозність їхніх рішень і передбачати, коли вони відмовляться від них. Лавров коментував не тимчасове рішення сербського уряду. Він зводив весь стратегічний курс Сербії до тимчасової слабкості, від якої, на його думку, країна врешті-решт оговтається. Така зневага заслуговує на відповідь без дипломатичних евфемізмів.
Сергій Лавров не має жодного права вирішувати, чого Сербія повинна бажати, як довго їй це дозволено бажати, і де Сербія належить. Володимир Путін теж не має такого права, як і держава, що продемонструвала своє розуміння суверенітету, відправивши танки через міжнародно визнані кордони іншої країни.
Російський міністр закордонних справ не може оголошувати, що Сербія незабаром “переживе” власну політику, ніби це просто фаза, яка, на думку Москви, мине.
Сербія – не російська провінція, не політична власність Москви і не країна, щодо якої Кремль має якісь історичні, моральні чи політичні права. Нікому в Москві не надавали мандату ставитися до Сербії як до частини російської сфери впливу, відкидати її зовнішньополітичний вибір як тимчасову помилку або вирішувати, наскільки Сербія може бути незалежною, перш ніж російські інтереси візьмуть гору. Сербія нічого не винна Росії – ні свого майбутнього, ні своєї зовнішньої політики, ні своїх альянсів, ні свого права вирішувати, де їй належить. Будь-яка спроба Кремля поводитися так, ніби сербська незалежність закінчується там, де починаються російські інтереси, – це не дружба, а імперська зухвалість.
Якщо Сербія хоче вести переговори про членство в Європейському Союзі, це рішення Сербії. Якщо Сербія одного дня вирішить відмовитися від цього курсу, це рішення також має належати Сербії. Російський міністр закордонних справ не може заздалегідь оголошувати, що суверенна країна незабаром “переживе” власну політику, ніби Сербія просто проходить фазу, яку Москва сподівається врешті-решт вилікувати. Це не мова рівних відносин між суверенними державами, а політична опіка, якої Сербія нікому не надавала.
Зухвалість тим більш абсурдна, що походить від сучасної Росії – держави-ізгоя, яка напала на Україну, захопила частину її території та намагалася змінити міжнародно визнані кордони силою. Російські збройні сили та влада вчиняли воєнні злочини в Україні. Незалежна міжнародна комісія ООН з розслідування задокументувала умисні вбивства, напади на цивільних, незаконне позбавлення волі, катування, зґвалтування, а також незаконне переміщення та депортацію дітей. ООН також задокументувала широкомасштабні та систематичні катування українських військовополонених та цивільних осіб, утримуваних під контролем Росії, а також страти полонених українських солдатів. Російські атаки продовжували вражати українські міста та енергетичну інфраструктуру протягом 2026 року, а в липні щомісячна кількість загиблих мирних жителів досягла найвищого рівня з травня 2022 року.
Жоден з цих фактів не є випадковим фоном до заяв Лаврова щодо Сербії. Це – реальність держави, яку він представляє, та агресії, яку він роками захищав перед світом.
Україна вже пережила наслідки доктрини, що стоїть за зневагою Лаврова до вибору Сербії. Москва роками наполягала, що розуміє Україну краще, ніж самі українці, що знає, де належить Україні, які альянси вона має право переслідувати, і наскільки реальною може бути її незалежність, якщо її обраний напрямок конфліктує з російськими інтересами.
Коли політичний тиск не забезпечив покори, Кремль вдався до сили. Російські війська вторглися в Україну, окупували її територію, зруйнували її міста і шляхом анексії намагалися перетворити здобутки війни на російську землю. На окупованих територіях російська влада нав’язувала російське громадянство, російське законодавство та російську систему освіти, тоді як людей, яких вважали нелояльними, піддавали залякуванню, затриманню, катуванням, депортації та примусовому переселенню.
Це – кінцева точка політики, яка починається з переконання, що сусідня або “дружня” країна не має повного права обирати всупереч бажанням Москви.
Припущення Лаврова, що він може висловлюватися щодо майбутнього Сербії, є не просто образливим; воно огидне.
Серед найбільш огидних елементів російської окупаційної політики було ставлення до українських дітей. Російська влада переміщувала дітей з окупованих Росією частин України до Російської Федерації та до інших районів під російським контролем, у багатьох випадках розлучаючи їх з родинами та громадами, до яких вони належать. Міжнародний кримінальний суд видав ордери на арешт Володимира Путіна та Марії Львової-Бєлової, російської уповноваженої з прав дитини, за воєнний злочин незаконної депортації та переміщення українських дітей. Таким чином, Путін є президентом держави, що веде агресивну війну, і людиною, яка перебуває під міжнародним ордером на арешт за злочини, пов’язані з дітьми, вивезеними з окупованої території іншої країни. На тлі цього, припущення Лаврова, що він може висловлюватися щодо майбутнього Сербії, є не просто образливим; воно огидне.
Лавров не є периферійною фігурою в цьому режимі, і немає причин плекати вигадку, ніби він просто професійний дипломат, який виконує чиюсь політику. Він є міністром закордонних справ Росії з 2004 року і одним із найдовше працюючих старших діячів системи Путіна. Він був міністром закордонних справ, коли Росія воювала з Грузією, коли вона анексувала Крим, коли вона вдерлася до суверенітету України на Донбасі, і коли у 2022 році розпочала повномасштабне вторгнення в Україну.
Протягом усіх цих років його роль полягала в тому, щоб надавати дипломатичну лексику тому, що робить російська сила на місцях: агресію, перейменовану на оборону, окупацію, замасковану під історичне виправлення, і свободу вибору іншої країни, представлену як загрозу російській безпеці. Лавров прекрасно розуміє, що означає Статут ООН, що означають міжнародно визнані кордони та що означає заборона агресії. Це знання не зменшує його відповідальності; воно робить його роль ще більш ганебною. Він роками свідомо представляв і захищав політику, яка повернула війну, окупацію та воєнні злочини до Європи.
У 2022 році Європейський парламент визнав Росію державою-спонсором тероризму та державою, що використовує терористичні методи, посилаючись на навмисні напади та звірства проти українських мирних жителів, руйнування цивільної інфраструктури та інші грубі порушення міжнародного та гуманітарного права, що становлять воєнні злочини. Опис сучасної Росії як держави-ізгоя – це не риторичне перебільшення. Це цілком відповідний опис уряду, який потоптав фундаментальні правила міжнародного порядку, вимагаючи захисту тих самих правил для себе. Кремль наполягає на тому, що кордони Росії є недоторканними, змінюючи кордони України силою, посилається на суверенітет, коли хоче тримати інших подалі від російських справ, і відкидає суверенітет своїх сусідів, коли їхня політика перестає влаштовувати Москву. Цей подвійний стандарт залишив по собі загиблих мирних жителів, зруйновані міста та окуповану землю, і, як наслідок, Лавров не має жодного політичного чи морального права диктувати межі свободи вибору будь-якої іншої європейської країни.
Його фраза “наші сербські друзі” звучить тим цинічніше з цієї причини. Сербія корисна Кремлю як “друг” лише доти, доки вона відмовляється вводити санкції проти Росії, залишає простір для російського політичного впливу та тримає членство в Європейському Союзі достатньо віддалено, щоб Москва могла розглядати це як незавершений і зрештою недосяжний бізнес. Щоразу, коли Сербія підтверджує членство в ЄС як стратегічну мету або підтримує територіальну цілісність України, Москва пояснює ці рішення як продукт західного тиску, невдачу Сербії зрозуміти власні інтереси або, як висловився Лавров, просто “інерцію”, яка незабаром мине. Це не має нічого спільного з відносинами між рівними. Це очікування політичної покори.
Сербія є кандидатом на членство в Європейському Союзі з 2012 року і веде переговори про вступ з 2014 року. Процес триває надто довго і обтяжений помилками Белграда, повільними реформами та нерішучістю самого Європейського Союзу, але все це належить до сфери дебатів між Сербією та ЄС. Лаврову там немає місця. Сербія може змінити свою політику, змінити темп переговорів або навіть змінити свою кінцеву мету, але вона може зробити це лише через власне суверенне рішення. Не існує російського вето на європейське майбутнє Сербії, хоч би як цього бажав Кремль.
Найглибша образа в заяві Лаврова – це не його зневага до Європейського Союзу, а його припущення, що Сербія все ще належить до категорії країн, яким Москва вважає за можливе пояснювати, чого вони насправді хочуть. Кремль ніколи не отримував мандату від сербських громадян на визначення стратегічного напрямку їхньої країни. Жоден епізод дипломатичного зближення між Москвою та Белградом не дає Росії жодних прав на сербський суверенітет. Росія не має жодного права власності на сербську зовнішню політику і не має жодної історичної ліцензії на скасування рішень Сербії, щойно вони не сподобаються Кремлю. Якщо Москва розуміє дружбу як право на сербську покору, проблема не в якомусь нібито невмінні Сербії оцінити Росію, а в відмові Росії прийняти Сербію як повністю незалежну державу.
Путінська Росія не має ані політичного, ані морального авторитету читати Сербії лекції про її майбутнє. Межа, яку Кремль повинен прийняти, навряд чи може бути яснішою: російська державна влада закінчується на кордонах Російської Федерації, за якими лежать інші країни, інші народи та рішення, які не належать ані Путіну, ані Лаврову. Це включає право Сербії самостійно вирішувати, чи стане вона одного дня членом Європейського Союзу. Сербії не потрібно доводити глибину своєї європейської прихильності, щоб констатувати очевидний факт, що Москва не матиме жодного впливу на це рішення. Їй достатньо поводитися як суверенна країна і відповісти на прогноз Сергія Лаврова лише тими словами, які доречні для людини, що говорить від імені держави-ізгоя, яка вже написала своє право вирішувати майбутнє інших націй українською кров’ю: Кремль повинен тримати руки геть від Сербії.